由精神病人频频伤人想到的   

   
　　今年世界精神卫生日（10月10日）的第二天，山东省精神卫生中心主任医师朱乐信在门诊诊室内被精神病人用刀砍死，在社会上引起强烈反响。在此之前精神病人伤人事件频频发生：
　　2004年4月29日，甘肃一名精神病男子在一小学手持菜刀砍向15名学生以及两名当地农民。
　　2004年5月23日，广州海珠区李先生在自家门口被邻居———精神病患者王罕勇持刀追砍，倒在血泊中。该精神病患者半年来已连伤6人，还经常手持“黑旋风”杀虫剂袭击路人。
　　2004年7月21日，福建精神病人陈浩突然从家里拿了一把锋利的菜刀，跑到公路上对过往行人和汽车进行砍砸。有两部摩托车和两辆汽车的挡风玻璃被他砍坏，一名上前阻止的民兵被他砍伤。
　　2004年7月26日，中国国际航空公司由北京飞往长沙的航班在起飞50分钟后，一名男子声称要劫机去韩国。为保证飞行安全，飞机在郑州机场紧急备降。据了解，该男子有精神病史。
　　2004年8月4日，精神病人在北大第一医院幼儿园再次制造惨案。
　　这些触目惊心的事实引起了人们对精神病人犯罪、危害公共安全的关注。11月3日在长沙举行的第六届中华医学会精神病学分会学术
年会上，来自全国的800多名精神医学工作者一致呼吁，尽快出台《精神卫生法》，以保护患者、医务人员和人民群众的合法权益。

　　●现状多数精神病人脱离监管

　　世界卫生组织的统计数字显示，我国有5％的人患有不同程度的精神病或存在精神障碍，在每1000人当中便有13人患有精神病。有80％的精神病人没有得到有效治疗。这些人散布在社会上，有时可能给人们的生命安全带来威胁。有些精神病患者由于得不到有效的治疗和控制，在病情加重后，实施了杀人、放火、暴力强奸等危害社会行为，严重影响正常的社会秩序。
　　四川大学刘协和教授说，根据有关法规，精神病人的监护人必须尽到监护职责。但很多监护人很难做到这一点，因为精神病是一种“高消费”病症，很容易使精神病人家庭处于贫困状态。由于相关法律的缺失，事实上形成了大多数精神病人处于“放任自流”的状态。
　　中南大学精神卫生研究所王小平副教授介绍，该所每年参与鉴定的刑事犯罪嫌疑人中，就有200多名精神病人。
　　北京大学孙东东教授说，要减少精神病人可能带来的社会问题，关键在于出台《精神卫生法》，以法律的形式保障精神病人的治疗、救济、就业和不受歧视等合法权益。
　　山东济宁医学院司法精神医学教研室张金响副教授说，我国对精神病人的司法鉴定工作与国外的主要差距，就在于鉴定后对病人的处理上。在我国，多数病人被鉴定无责任能力，就被无罪释放，这无异于“放虎归山”，家庭、单位、民政、公安等应加强对这些病人的监管。

　　●尴尬《精神卫生法》孕育20年仍未出世

　　据介绍，我国从1985年着手起草《精神卫生法》，到去年已经拟出了第15稿，但至今仍未出台。就地方法规而言，目前只有上海制定了《精神卫生条例》。曾参与起草《精神卫生法（草案）》的专家介绍，“难产”的主要原因，一是全国经济发展水平不平衡，按照草案的要求，各级政府应承担精神病人治疗和监护的经济责任，但这对于
经济不发达地区的政府来说，是一笔沉重的负担。二是精神卫生防治工作涉及多头，各方对于权利和义务的划分还有争议。三是社会呼吁不够。

　　●呼吁出台《精神卫生法》，建立司法精神病医院

　　出台《精神卫生法》已势在必行。精神病人违法后，经法律渠道鉴定，无责任能力且无力支付医疗费用者，应由安康医院（司法精神病医院）负责收治，然而不少省份尚未建立安康医院。应成立由法官、律师、精神科医生组成的独立于司法精神病医院的机构，对刑事犯罪的精神病人进行治疗和评估，以免悲剧再次发生。
　
 
     ●建议科普宣传，积极治疗，预防复发

　　公众对精神卫生知识缺乏，大量精神病人得不到治疗，或治疗后不坚持服药巩固治疗，使疾病复发率增高，发生攻击行为的情况增加。专家呼吁，必须加强精神卫生知识宣传和普及的力度，使精神病人得到长期有效的治疗，以减少悲剧发生。
                                                                              翟金国赵靖平